EU Direktiva o transparentnosti plaća 2026. – što poslodavci moraju znati: EU Direktiva o transparentnosti plaća (Direktiva (EU) 2023/970) uvodi nove obveze poslodavaca koje će se u Hrvatskoj početi primjenjivati nakon usklađivanja zakonodavstva najkasnije do 7. lipnja 2026. godine. Direktiva propisuje pravila kojima se osigurava jednaka plaća muškaraca i žena za jednak rad ili rad jednake vrijednosti putem transparentnih sustava plaća i novih prava radnika na pristup informacijama o plaćama.
Najčešća zabluda: EU Direktiva o transparentnosti plaća odnosi se samo na poslodavce s više od 100 radnika.
Nova pravila odnosit će se na SVE poslodavce u privatnom i javnom sektoru te će zahtijevati izmjene pravilnika o radu, sustava određivanja plaća i postupaka zapošljavanja. Najčešća zabluda koja se do sada mogla čuti je da se odredbe EU Direktive o transparentnosti plaća, koje će biti transporirane u izmjene Zakona o radu – primjenjuju samo na poslodavce koji zapošljavaju više od 100 radnika. To je netočno!
Ta je tvrda očito proizašla iz pogrešnog shvaćanja obveze Izvješćivanja o razlikama u plaćama koju će, da, imati poslodavci koji zapošljavaju više od 100 radnika, ali će svoje poslovanje i interne akte, a posljedično i ugovore o radu, vezane uz odredbe EU Direktive o transparentnosti plaća, morati uskladiti SVI poslodavci u Republici Hrvatskoj. Stoga je važno na vrijeme informirati se o novim obvezama poslodavaca.
Najvažnije novosti odnose se na transparentnost plaća kod zapošljavanja, pravo radnika na informacije o plaćama i obvezu izvješćivanja o razlikama u plaćama između muškaraca i žena.
Rok primjene Direktive o transparentnosti plaća
Države članice Europske unije dužne su prenijeti Direktivu u nacionalno zakonodavstvo do 7. lipnja 2026. godine.
Nakon toga će poslodavci morati uskladiti interne akte i sustave plaća s novim pravilima. Očekuju se izmjene Zakona o radu i drugih propisa koji uređuju radne odnose i ravnopravnost spolova. Na izmjenama Zakona o radu intenzivno radi nositelj izrade Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike.
Već sada je jasno da će većina poslodavaca morati urediti kriterije za određivanje plaće i napredovanja te omogućiti radnicima pristup tim kriterijima.
Transparentnost plaća pri zapošljavanju (kada dati kandidatu informaciju o plaći?)
Direktiva uvodi obvezu transparentnosti plaća već prije zasnivanja radnog odnosa.
Poslodavci će morati kandidatu za zapošljavanje pružiti informaciju o:
- početnoj plaći ili
- rasponu plaće za radno mjesto.
Informacija mora biti dostupna prije sklapanja ugovora o radu (odnosno prije razgovora za posao, ako ga ima), kako bi kandidat adekvatno mogao saznati podatke o plaći i pregovarati o plaći pod jednakim uvjetima.
Istodobno, poslodavci neće smjeti tražiti podatke o prethodnoj plaći kandidata.
Transparentni sustavi određivanja plaća
Direktiva zahtijeva da poslodavci primjenjuju objektivne i rodno neutralne kriterije za određivanje plaća i napredovanja.
Radnici moraju imati pristup kriterijima za određivanje plaće, što znači da će poslodavci morati jasno urediti sustav plaća u internim aktima.
Pri određivanju rada jednake vrijednosti uzimat će se u obzir osobito:
- potrebne kvalifikacije
- složenost poslova
- odgovornost
- uvjeti rada.
Radna mjesta ne moraju biti identična da bi se smatrala radom jednake vrijednosti, što će u praksi proširiti mogućnosti usporedbe plaća između radnika.
Pravo radnika na informacije o plaćama (što sve radnik ima pravo saznati?)
Direktiva uvodi nova prava radnika na pristup informacijama o plaćama.
Radnik će moći zatražiti informacije o:
- vlastitoj plaći
- prosječnoj plaći radnika koji obavljaju isti ili usporedivi posao
- razlikama u plaćama između muškaraca i žena.
Podaci će se davati u agregiranom obliku uz poštovanje pravila zaštite osobnih podataka, što znači da se pojedinačni iznosi plaća drugih radnika u pravilu neće otkrivati.
Izvješćivanje o razlikama u plaćama (tko mora, a tko može?)
Direktiva uvodi obvezu izvješćivanja o razlikama u plaćama između muškaraca i žena za poslodavce s većim brojem zaposlenih.
Obveza izvješćivanja odnosit će se na poslodavce s najmanje 100 radnika. Za poslodavce s manje od 100 radnika to će biti samo dobrovoljno.
Izvješćivanje će obuhvaćati podatke o:
- prosječnim plaćama žena i muškaraca
- razlikama u plaćama po kategorijama radnika
- osnovnoj plaći i dodatnim primicima.
Ako razlika u plaćama prelazi 5 % i ne može se objektivno opravdati, poslodavac će morati provesti procjenu sustava plaća i poduzeti korektivne mjere.
Sudska zaštita i odgovornost poslodavaca
Direktiva jača sudsku zaštitu radnika u sporovima zbog diskriminacije u plaćama.
Radnici će imati pravo na punu naknadu štete koja uključuje:
- razliku plaće
- dodatke na plaću
- kamate.
U sporovima zbog diskriminacije u plaćama teret dokazivanja često će biti na poslodavcu, koji će morati dokazati da razlike u plaćama proizlaze iz objektivnih razloga.
Direktiva predviđa i sankcije za poslodavce koji ne poštuju obveze transparentnosti plaća.
Kako se pripremiti za transparentnost plaća u 2026.?
Zahtjevi Direktive u vezi transparentnosti plaća zahtijevat će značajne organizacijske i pravne prilagodbe kod poslodavaca.
Već sada je preporučljivo:
- analizirati postojeći sustav plaća
- utvrditi kriterije za određivanje plaće
- početi prilagođavati pravilnik o radu
- uspostaviti platne razrede
- pripremiti sustav izvješćivanja.
EU Direktiva o transparentnosti plaća predstavlja jednu od najvažnijih promjena radnog prava u Europskoj uniji te će od 2026. godine značajno utjecati na poslovanje poslodavaca.
Sve što trebate znati o primjeni EU Direktive o transparentnosti plaća, novim obvezama poslodavaca i predstojećim izmjenama Zakona o radu, možete saznati na webinaru Alineje, na ZOOM webinaru koji se održava 25. 3. 2026. (klik na sličicu!)

Svi članci u rubrici “Pravni monitor“
Popis svih budućih seminara i webinara
