Program stručnog usavršavanja u području javne nabave: Tajni podaci u javnoj nabavi

Predavač/i:

Datum i vrijeme:

Vrijeme završetka:

Webinar (putem ZOOM-a)

Program usavršavanja iz područja javna nabave-Alineja

Program stručnog usavršavanja u području javne nabave

TAJNI PODACI U JAVNOJ NABAVI

– GRANICE TRANSPARENTNOSTI I PRAKTIČNA PRIMJENA

 

– 4 nastavna sata (4 boda)

Temeljem Pravilnika o izobrazbi u području javne nabave (NN, br. 154/23 i 94/25) Alineja, obrt za edukaciju i savjetovanje, vl. Biljana Barjaktar, ovlašteni nositelj programa izobrazbe u području javne nabave (Evidencijski broj iz Registra nositelja programa: 120) organizira program stručnog usavršavanja u području javne nabave koji je odobrilo Ministarstvo gospodarstva, Uprava za politiku javne nabave, pod evidencijskim brojem 2026-0193.

Zašto sudjelovati?

Ovaj program usavršavanja iz područja javne nabave usmjeren je na jedno od najsloženijih pitanja u sustavu javne nabave – odnos između zaštite povjerljivih podataka u javnoj nabavi i obveze poštovanja načela transparentnosti. U praksi se naručitelji i gospodarski subjekti često susreću s dilemom što smije biti označeno kao tajni podatak, osobito u fazi uvida u ponude i tijekom ostvarivanja pravne zaštite.

Kroz pregled zakonodavnog okvira u pravu Europske unije i hrvatskom pravu, edukacija obrađuje pravne osnove za zaštitu tajnosti podataka, kao i kriterije za ocjenu opravdanosti njihove zaštite. Poseban naglasak stavlja se na obveze naručitelja u sadržajnom preispitivanju oznaka tajnosti.

Edukacija dodatno obrađuje balansiranje između prava na povjerljivost i prava na učinkovitu pravnu zaštitu, uz analizu relevantne prakse Suda Europske unije, Europskog suda za ljudska prava te nacionalnih tijela.

Što će sudionici naučiti?

Sudionici će kroz konkretne primjere iz prakse steći praktična znanja za pravilno i zakonito postupanje, s ciljem smanjenja rizika od žalbi i povećanja pravne sigurnosti u postupcima javne nabave.

Kome je program namijenjen?

Program stručnog usavršavanja u području javne nabave namijenjen je naručiteljima, ponuditeljima, službenicima koji sudjeluju u pripremi i provedbi postupaka, članovima stručnih povjerenstava za javnu nabavu, pravnicima, odvjetnicima, konzultantima i svim drugim stručnjacima koji žele unaprijediti svoje znanje u primjeni Zakona o javnoj nabavi. Program je prilagođen osnovnoj, naprednoj i stručnoj razini znanja.

Broj polaznika: Maksimalan broj polaznika je 50.

Program:

8.50 – 9.00 h – Prijava na platformu ZOOM

9.00 – 09.45 h – Tajni podaci u postupku javne nabave i načelo transparentnosti – pravni okvir i granice (1 nastavni sat – 45 minuta), predavač: dr. sc. Romina Štaba

  1. Poslovna tajna i drugi oblici povjerljivih podataka u javnoj nabavi
  • Zakonodavno uređenje tajnosti podataka u javnoj nabavi
  • Poslovna tajna – definicija i pravne osnove
  • Kriteriji za ocjenu tajnosti podataka u postupcima javne nabave
  • Tipične situacije iz prakse (označavanje dijelova ponude kao tajnih)
  1. Zaštita povjerljivih podataka u pravu EU i RH
  • Zaštita poslovne tajne kao opće načelo prava EU
  • Praksa Suda Europske unije i Europskog suda za ljudska prava
  1. Načelo transparentnosti u hrvatskom pravu – praktični aspekt
  • Zahtjevi transparentnosti sukladno Zakonu o javnoj nabavi
  • Ex ante i ex post transparentnost – primjeri iz prakse
  • Transparentnost u postupcima financiranim sredstvima iz EU fondova
  • Transparentnost kao alat u borbi protiv korupcije
  • Izazovi u praksi i ograničenja transparentnosti

 

9.45 – 10.30 h Postupanje s tajnim podacima u praksi – uvid u ponude i obveze naručitelja (1 nastavni sat – 45 minuta), predavač: dr. sc. Romina Štaba

  1. Uvid u ponude i granice pristupa podacima
  • Opseg prava na uvid u dokumentaciju
  • Podaci koji se smiju i ne smiju učiniti dostupnima
  • Postupanje u slučaju preširokog označavanja tajnosti
  1. Obveze naručitelja u zaštiti i provjeri tajnosti
  • Obveza sadržajnog preispitivanja oznake tajnosti
  • Valjane pravne osnove označavanja podataka tajnim
  • Nacionalni i nadnacionalni aspekt
  • Kriteriji za odbijanje ili prihvaćanje oznake tajnosti
  • Najčešće pogreške u praksi i njihove posljedice
  1. Osobni podaci i pravo na pristup informacijama
  • Primjena Opće uredbe o zaštiti osobnih podataka u javnoj nabave
  • Odnos između zaštite podataka i prava na pristup informacijama
  • Praktični primjeri uz prikaz prakse DKOM-a i VUSRH-a
  •  

 

10.30 – 10.45 h – STANKA

 

10.45 – 11.30 h – Balansiranje transparentnosti i prava na tajnost podataka (1 nastavni sat – 45 minuta), predavač: dr. sc. Romina Štaba

  1. Sukob prava u postupcima javne nabave
  • Pravo na povjerljivost vs. pravo na pošteno suđenje i kontradiktornost postupka
  • Pravo na učinkovit pravni lijek
  • Analiza prakse Suda Europske unije (uključujući predmet C-54/21, Antea Polska i dr.)
  1. Komparativna rješenja
  • Zaštita tajnosti podataka u postupcima javne nabave u Italiji
  • Praksa talijanskog upravnog suda
  • Pristup povjerljivim podacima u Ujedinjenom Kraljevstvu
  • Primjeri dobre prakse i moguća primjena u RH

 

11.30 – 12.15 h – Pravna zaštita i praksa u vezi s tajnim podacima, (1 nastavni sat – 45 minuta), predavač: dr. sc. Romina Štaba

  1. Pravna zaštita u slučaju ograničenja pristupa podacima
  • Postupak pred naručiteljem
  • Postupak pred DKOM-om
  • Postupak pred Visokim upravnim sudom RH
  1. Pristup povjerljivim podacima u sporu
  • Usporedni prikaz rješenja u hrvatskom pravu – Zakon o zaštiti neobjavljenih informacija s tržišnom vrijednosti
  1. Ključna praksa DKOM-a i VUSRH-a
  • Analiza odabranih odluka i presuda
  • Najnovija praksa i trendovi

 

12.15 – 13.00 – Pitanja i rasprava

 

Program usavršavanja povezan je s Prilogom 3. „POPIS TEMA STRUČNOG USAVRŠAVANJA ProcurCompHR“ Pravilnika o izobrazbi u području javne nabave (NN, br. 154/23 i 94/25):

Točka 3. – Zakonodavstvo iz područja javne nabave

Točka 15. Pregled i ocjena ponuda

Točka 21. Analitičko i kritičko razmišljanje

 

Očekivano trajanje je do 13:00h.

Prijava na webinar i tehnički zahtjevi za sudjelovanje:

Zainteresirani za program stručnog usavršavanja mogu se prijaviti putem prijavnice do 17. 6. 2026. Dan prije webinara sudionici će e-mailom dobiti poziv i uputu za registraciju na ZOOM, a nakon registracije i e-mail s potvrdom registracije s poveznicom za sudjelovanje. Na dan webinara organizator će sudionicima e-mailom poslati prezentaciju u PDF-u. Za praćenje webinara potrebno je osigurati pristup ZOOM-u (webinar se može pratiti preko instaliranog ZOOM software-a ili putem Internet preglednika), računalo, tablet ili mobitel, stabilnu internetsku vezu, mikrofon te zvučnik ili slušalice. Kamera je obvezna, jer su sudionici dužni za cijelo vrijeme trajanja programa usavršavanja imati upaljenu kameru.

Bodovanje edukacije:

Sudjelovanjem na ovom programu usavršavanja sudionici ostvaruju 4 boda, a po završetku programa izdaje im se potvrda o pohađanju programa stručnog usavršavanja u području javne nabave.

Kako bi im se mogla izdati valjana potvrda i dodijeliti pripadajući bodovi prema broju odslušanih nastavnih sati, sudionici su prilikom prijave dužni dostaviti potrebne podatke za utvrđivanje identiteta: ime i prezime, OIB, datum rođenja te e-mail adresu putem koje pristupaju webinaru.

Potvrde se izdaju samo sudionicima koji su programu usavršavanja prisustvovali u cijelosti, što će se utvrditi provjerom evidencije registracije i prisutnosti tijekom trajanja programa usavršavanja.

 

Osoba za kontakt: Biljana Barjaktar, br. tel. 091/411-7343

e-mail kontakt: seminari@alineja.hr

Kotizacija:

Kotizacija iznosi 140,00 € za prvog polaznika, odnosno 120,00 € za drugog i svakog sljedećeg polaznika iz istog društva ili institucije.

Kotizacija je, temeljem čl. 39. st. 1. toč. i) Zakona o PDV-u, oslobođena od PDV-a.

Kotizacija uključuje sudjelovanje, prezentaciju u digitalnom obliku, mogućnost postavljanja individualnih upita, interaktivnu raspravu te snimku webinara. Kotizacija se uplaćuje najkasnije 17. 6. 2026. na račun broj HR2523600001103162393, poziv na broj: BROJ PONUDE.

Dodatne informacije:

Podijelite:

PRIJAVNICA
Program stručnog usavršavanja u području javne nabave: Tajni podaci u javnoj nabavi