8.50 – 9.00 h – Prijava na platformu ZOOM

9.00 – 09.45 h – Izmjene i dopune Zakona o javnoj nabavi iz 2026. i jednostavna nabava – što se u praksi mijenja i gdje nastaju pravni rizici (1 nastavni sat – 45 minuta)

predavač: dr. sc. Romina Štaba, odvjetnica, ovlaštena stručna osoba za izvođenje programa stručnog usavršavanja

1. Izmjene i dopune Zakona o javnoj nabavi – pravni okvir i ključne promjene u primjeni

• razlozi donošenja izmjena i dopuna i ciljevi zakonodavca
• pregled ključnih izmjena s naglaskom na njihovu praktičnu primjenu
• izmjene koje otvaraju najviše pravnih dvojbi u praksi

2. Jednostavna nabava – povećana fleksibilnost i povećani rizici

• novi pragovi i njihov stvarni učinak u praksi
• opći akti – gdje mogu nastati najčešće pogreške naručitelja
• prigovori čelniku tijela – praktična provedba i pravne posljedice
• sudska zaštita i potencijalni sporovi – postupanje naručitelja i ponuditelja
• ključne dvojbe iz prakse i njihovo rješavanje

9.45 – 10.30 h – Planiranje postupka i sukob interesa – najčešće povrede i njihove pravne posljedice (1 nastavni sat – 45 minuta)

predavač: dr. sc. Romina Štaba, odvjetnica, ovlaštena stručna osoba za izvođenje programa stručnog usavršavanja

3. Planiranje i priprema postupka – ključne točke pravnog rizika

• plan nabave i njegove pravne implikacije
• analiza tržišta – praktična provedba i granice dopuštenog postupanja
• konkretni primjeri iz prakse naručitelja
• prethodno savjetovanje

4. Sukob interesa – šire tumačenje i posljedice

• zakonodavne izmjene i njihov utjecaj na praksu
• situacije koje dovode do poništenja postupka
• kako prepoznati i pravilno dokumentirati sukob interesa
• praksa DKOM-a i relevantna sudska praksa

10.30 – 10.45 – stanka

10.45 – 11.30 – Osnove za isključenje, ugovori i transparentnost – prikaz dvojbi iz prakse (1 nastavni sat – 45 minuta)

predavač: dr. sc. Romina Štaba, odvjetnica, ovlaštena stručna osoba za izvođenje programa stručnog usavršavanja

5. Osnove za isključenje – praksa, dokazivanje i sporovi

• ključne izmjene i njihovo tumačenje u praksi
• nekažnjavanje i provjera uvjeta
• neisplata plaće i porezna dugovanja – gdje nastaju problemi u praksi
• prag za neisključenje kod dugovanja poreza i doprinosa

6. Sklapanje i izvršenje ugovora – nova pravila i odgovornost

• digitalno potpisivanje ugovora i pravni učinci
• stupanje na snagu ugovora – ključne praktične dileme
• kontrola izvršenja ugovora i pridržavanje primjenjivih obveza
• transparentnost – nove obveze i povezani pravni rizici

11.30 – 12.15 – Pravna zaštita – što će biti ključno u žalbenim postupcima nakon izmjena i dopuna Zakona o javnoj nabavi (1 nastavni sat – 45 minuta)

predavač: dr. sc. Romina Štaba, odvjetnica, ovlaštena stručna osoba za javnu nabavu

7. Žalbeni postupak – nova pravila i novi pravni izazovi

• rokovi i procesne pretpostavke
• tijek žalbenog postupka
• dokazivanje – što može biti presudno
• praktične situacije iz prakse – kako pravilno postupiti
• učinci žalbe na postupak nabave

12.20 – 13.00 – Pitanja i rasprava

Program usavršavanja povezan je s Prilogom 3. „POPIS TEMA STRUČNOG USAVRŠAVANJA ProcurCompHR“ Pravilnika o izobrazbi u području javne nabave (NN, br. 154/23 i 94/25):

Točka 1. – Planiranje nabave

Točka 3. – Zakonodavstvo iz područja javne nabave
Točka 11. – Analiza i uključivanje tržišta
Točka 16. – Upravljanje ugovorima