Izrada pojedinačnih akata o službeničkim odnosima lokalnih službenika
Predavač/i:
-
Marina Krajnović, mag. iur., viša upravna inspektorica u Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije. Radno iskustvo stjecala je dulje od 20 godina u lokalnoj samoupravi, nakon čega je primljena u službu u upravnu inspekciju. Autorica je brojnih stručnih članaka iz područja lokalne samouprave. Nekoliko godina predaje na seminarima.
Datum i vrijeme:
- 18. i 25. 5. 2026.
Vrijeme završetka:
- 14:00 h
Lokacija:
- Zagreb, Vodice
U ožujku 2026. godine Alineja je održala seminar vezano za izradu općih akata o službeničkim odnosima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Međutim, u primjeni donesenih općih akata valja donijeti pojedinačne akte kojima se odlučuje o pravima i obvezama službenika i namještenika. Stoga je ovaj seminar zamišljen kao svojevrstan nastavak prethodno održanog seminara o općim aktima.
Posljednja novela Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, koja je stupila na snagu 1. lipnja 2025. godine, donijela je brojne novine i korjenite promjene o načinu odlučivanja o službeničkim pravima i obvezama, zbog čega je, ali i zbog šire primjene Zakona o radu u ovom području, u praksi općina, gradova i županija pravilna izrada pojedinačnih akata o službeničkim odnosima sve važnija.
Upravo zato ovaj je seminar osmišljen kao praktična stručna pomoć svima koji odlučuju o pravima i obvezama službenika i namještenika ili pripremaju te akte za njihovo donošenje.
Seminar donosi konkretna pojašnjenja, pregled najvažnijih novina i jasne smjernice za zakonito i sigurno postupanje u praksi.
Zašto se prijaviti?
- dobit ćete praktične upute za pravilnu izradu pojedinačnih akata o službeničkim odnosima
- razjasnit ćete najčešće dvojbe koje se javljaju u radu
- saznat ćete kako izbjeći česte pogreške u rješenjima i drugim aktima
- bolje ćete razumjeti kada se primjenjuje ZUP (za upravne akte), a kada Zakon o radu (za neupravne stvari)
- steći ćete veću sigurnost u svakodnevnom postupanju i odlučivanju
Što će sudionici naučiti?
- kako pravilno odlučivati o pravima i obvezama u službeničkim odnosima lokalnih službenika
- kako sastaviti rješenja o prijmu u službu, o rasporedu i o plaći
- kako donijeti plan prijma u službu i pravilno utvrditi njegov sadržaj
- kako provesti javni natječaj i druge ključne postupke kod zapošljavanja u lokalnoj službi
- kako pravilno postupati u vezi s dostavom, žalbom i rokovima u pojedinačnim aktima
- kako prepoznati i izbjeći najčešće nepravilnosti u praksi
Kome je seminar namijenjen?
Seminar je namijenjen pročelnicima i službenicima kojima je u opisu poslova radnog mjesta odlučivanje o pravima i obvezama iz službe, kao i izrada pojedinačnih akata za potrebe općinskog načelnika, gradonačelnika ili župana kada odlučuje o službeničkim odnosima.
Program:
1. Odlučivanje o pravima i obvezama iz službe
- Odlučivanje o upravnim stvarima, primjenom Zakona o općem upravnom postupku
- Odlučivanje neupravnim aktima, primjenom Zakona o radu
2. Plan prijma u službu
- Tko predlaže, a tko utvrđuje plan prijma u službu?
- Što mora sadržavati plan prijma u službu? Kada se utvrđuje? Kada stupa na snagu?
- Što se ne unosi u plan prijma u službu?
- Popunjenost radnih mjesta u upravnim tijelima pripadnicima nacionalnih manjina
3. Javni natječaj
- Raspisivanje javnog natječaja
- Obvezni sadržaj
- Pravo prednosti pri zapošljavanju – posebni zakoni
- Raspisivanje javnog natječaja za imenovanje pročelnika
- Imenovanje pročelnika na određeno vrijeme
- Službenik privremeno ovlašten za obavljanje poslova pročelnika
- Povjerenstvo za provedbu javnog natječaja
- Provjera znanja i sposobnosti kandidata
- Psihološka procjena
- Izvješće povjerenstva o provedenom postupku i rang-lista kandidata
- Provjera nepostojanja zapreka za prijam u službu
- Urudžbiranje javnog natječaja
4. Rješenje o prijmu u službu
- Tko je ovlašten donijeti rješenje o prijmu u službu?
- Obvezni podaci u rješenju o prijmu u službu
- Po čemu se rješenje o imenovanju pročelnika razlikuje od rješenja o prijmu u službu?
- Dostava rješenja javnom objavom
- Računanje roka za pravne lijekove
- Može li žalba biti preuranjena?
- Dostava rješenja o žalbi
- Izvršnost rješenja o prijmu u službu
- Urudžbiranje prvostupanjskog rješenja
- Urudžbiranje drugostupanjskog rješenja o žalbi
- Najčešće nepravilnosti u rješenjima
5. Rješenje o rasporedu
- Tko je ovlašten donijeti rješenje o rasporedu?
- Obvezni podaci u rješenju o rasporedu
- Nesuspenzivni učinak žalbe
- Dostava rješenja o rasporedu
- Urudžbiranje rješenja
- Najčešće nepravilnosti u rješenjima
6. Oglas i služba na određeno vrijeme
- Sličnosti i razlike između oglasa i javnog natječaja
- Razlozi i trajanje službe na određeno vrijeme
- Nesuspenzivni učinak žalbe na rješenje o prijmu u službu
7. Rješenje o plaći
- Kada se donosi rješenje o plaći, a kada se o plaći odlučuje rješenjem o rasporedu/imenovanju?
8. Primjena Zakona o općem upravnom postupku na službeničke odnose
- Tko donosi pojedinačne akte?
- Sadržaj rješenja i najčešće nepravilnosti u rješenjima
- Odgodni učinak žalbe kao opće pravilo
- Kada žalba ne odgađa izvršenje?
- Izvršnost rješenja
- Računanje rokova
- Odlučivanje o žalbi
- Poništavanje i ukidanje rješenja
9. Primjena Zakona o radu na službeničke odnose
- Odluka o pravima i obvezama iz službe
- Zaštita prava radnika (službenika i namještenika)
- Tko odlučuje o zahtjevu za zaštitu prava?
- Bitne razlike u pravnoj zaštiti po ZUP-u i po ZOR-u
- Dostava odluke
Očekivano trajanje je do 14:00 h
Prijava na seminar:
Zainteresirani za seminar mogu se prijaviti putem prijavnice najkasnije dva dana prije datuma održavanja seminara u odabranom gradu. Tijekom održavanja seminara mogu se postavljati pitanja ili se mogu dostaviti unaprijed, na e-mail seminari@alineja.hr (s naznakom grada u kojem će sudionik sudjelovati na seminaru).
Kotizacija:
Kotizacija za sudjelovanje na seminaru u odabranom gradu (Zagreb ili Vodice) ista je i iznosi 160 €+ PDV (drugi sudionik iz iste lokalne jedinice plaća 130 € + PDV, a treći i svaki sljedeći sudionik plaća 110 € + PDV) i uključuje skriptu s power point prezentacijom, mapu, papire za bilješke te kemijsku olovku od ekoloških materijala, kavu, čaj, sokove i snack u pauzi. Kotizacija se uplaćuje na račun Alineje, br. HR2523600001103162393, poziv na broj: BROJ PONUDE (opis plaćanja: Ponuda br. __) najkasnije dva dana prije održavanja seminara u odabranom gradu.
Informacije o lokaciji seminara i mogućnostima parkiranja vozila:
1) ZAGREB, 18. 5. 2026. (10-14h): Seminar se održava u hotelu Central, Ul. kneza Branimira 3, Zagreb, u dvorani Tomislav (ulaz iz Branimirove ili Petrinjske ulice). Sudionici seminara mogu, uz naplatu, vozila parkirati u garaži Importanne Centra.
2) VODICE, 25. 5. 2026. (10-14h): Seminar se održava u hotelu Olympia, Ljudevita Gaja 6, Vodice, u dvorani Atena. Sudionici seminara mogu vozila besplatno parkirati na parkiralištu hotela.
Dodatne informacije:
- 091/411-7343
- seminari@alineja.hr
Podijelite:
Izrada pojedinačnih akata o službeničkim odnosima lokalnih službenika
- 18. i 25. 5. 2026.
- Zagreb, Vodice